经过充分讨论并提交校长办公会审议通过《内蒙古科技大学分级审批、授权管理制度》，2026年5月20日公布，该制度解读如下：
一、制定依据与核心作用
1.制定依据：本制度依据国家预算、会计、政府采购相关法律法规，以及财政部行政事业单位内控系列文件，结合我校办学规模、业务管理现状制定，完全契合高校内控建设最新管理要求。
2.核心作用：搭建标准化四级审批体系，规范审批流程，彻底解决以往审批权限模糊、权责不清、重复审批或审批缺位的问题，落实全员审批责任。规范授权管理，杜绝口头授权、随意授权、越级审批乱象，实现所有审批行为可追溯、可追责。
二、审批体系核心要点
1.统一实行四级逐级审批机制，各层级审核核心职责明确，严禁跳级审批、逆序审批；审批流程为“一级审批（部门初审）-二级审批（归口部门复审）-三级审批（分管校领导终审）-四级审批（校长/集体决策）”
2.流程要求：所有常规业务必须逐级提交审批，不得擅自跳审、免审；审批人需明确签署书面意见、署名并标注审批日期。
3.时限要求：各审批环节需按时办结，杜绝审批积压；突发紧急业务可按应急流程特事特办。
4.回避要求：审批事项涉及本人、亲属及其他利益关联的，审批人必须主动申请回避。
三、授权管理关键点
1.授权场景限定：仅允许领导出差、休假、专项项目推进等客观工作需求开展临时授权，日常工作不得随意授权。
2.授权边界限定：被授权人权限不得超过授权人自身审批权限，授权期限原则上不跨年，事由消失后授权自动失效。
3.禁止转授权：被授权人员仅可本人行使审批权限，严禁二次转授权给其他人员。
